Прошедший 2015 год сочетал в себе много положительных
моментов. Он отмечался стабильностью общественно-политической ситуации, отсутствием особых происшествий на территории поселка, значительными успехами. А также имели и имеют место немало проблем социального, территориального, жилищно-коммунального характера, накопившиеся годами, которые связаны с недостаточным финансированием, отдаленностью от районного центра и с трудным экономическим положением по всей стране.
Мы постоянно испытываем проблемы коммунального характера, такие, как отсутствие круглосуточного водообеспечения и дороговизны данной услуги, отсутствие услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, изношенность инженерной инфроструктуры, необходимость капитального ремонта объектов соц. Культ. Быта и много других. Аппарат администрации поселка, совместно с Собранием депутатов городского поселения и с руководителями организаций и учреждений поселка нацелены сделать все возможное для решения проблем посельчан, будем требовать соблюдение и исполнения, решений Собрания депутатов, и исполнения всех нормативно-правовых актов.
Свою работу администрация поселка осуществляет согласно Устава муниципального образования принятого 16 мая 2015 года с изменениями и дополнениями, и руководствуясь другими нормативно-правовыми актами РФ и РД , регламентом и положением об администрации МО ГП п.Дубки .
В условиях сложной обстановки в стране и в обществе связанные с бюджетным кризисом, мы стараемся максимально возможно реализовать стоящие перед нами задачи. Разработана комплексная программа социально-экономического развития поселка на период 2014-2020 г.г.
Ежегодный план работы составляется с учетом накопившихся проблем и с охватом задач по всем сферам жизнедеятельности поселка. План утверждается Постановлением главы администрации и рассылается руководителям организаций. Для ознакомления граждан план размещен на сайте поселка и на информационном стенде. Согласно годовому плану проводятся заседания, совещания и все намеченные на год мероприятия.
Каждый работник администрации ежедневно выполняет свою работу согласно инструкции должностных обязанностей. Ежедневно проводится прием граждан по личным вопросам, ведется выдача справок различного характера, издаются постановления для решения наиболее важных задач затрагивающих права и интересы граждан, организаций, и распоряжения для решения оперативных вопросов.
За 2015 год издано:
-постановлений –53
-Распоряжений-13
Работа с обращениями граждан в 2015 году велась в соответствии с Федеральным Законом №59 от 02 мая 2006 года « О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» и административным регламентом обращения граждан в администрацию президента и правительства РД от 17.06.2008 года.
За отчетный период Зарегистрировано 47 письменных обращений в адрес главы администрации, каждое обращение было рассмотрено и были приняты соответствующие решения.
Проведенный анализ показывает, что граждане обращаются по широкому кругу вопросу , но наиболее многочисленными остаются вопросы связанные с земельными участками, протеканием крыш, заменой канализации, и вопрос по улучшению жилищных условий .
Выдано справок различного содержания –2 526
Ведется регистрация входящей и исходящей документации для решения различных вопросов деятельности администрации . За 2015 год получено и отправлено –365 корреспонденций.
Ведется делопроизводство и по электронной почте.
Проведено совещаний –12
Ежемесячно на субсидии документы оформляют более -50 семей. По запросам граждан выдаются доверенности различного характера, и выписки из архивных документов и похозяйственных книг по программе ПАРУС
В администрации также ведется регистрация актов гражданского состояния(ЗАГС)
За 2015 год в поселке зарегистрировано рождение – 72
–Заключение брака -16.,выдано свидетельства о смерти- 16, установление отцовства 12. Из года в год наблюдается естественный прирост населения.
В центре занятости населения зарегистрированы и получают пособия – 100 чел. В целях организации учета личных подсобных хозяйств граждан поселка ведутся похозяйственные книги, и учет в электронном виде по программе «Парус». По состоянию на 01.01.2016 г. работа выполнена в электронном виде на 80%, идет процесс заполнения книг. Работа затрудняется тем, что многие квартиры пустуют , нет полной информации о хозяевах таких квартир. Пользуясь, случаем обращаюсь к населению поселка и депутатам помочь предоставить информацию по своим округам для внесения в программу «Парус».
Вся информация о работе администрации поселка, все нормативно-правовые акты вы можете найти на сайте администрации поселка.
Установлена тесная связь Администрации поселка Дубки с руководителями организаций и учреждений поселка. По плану ежемесячно проводятся расширенные аппаратные совещания при главе администрации, где каждый руководитель имеет возможность высказаться .
За отчетный период представителями администрации посещены мероприятия: День знаний; день учителя, новогодние мероприятия, День героев России, День Защитников Отечества, день матери, последний звонок в школе и в детских садиках. Администрацией МО ГП “п. Дубки”, работниками ДК и Соц. обслуживания населения на высоком организационном уровне с приглашением образцовых семейных пар проводится уже несколько лет подряд праздник – День семьи, любви и верности, день Защиты детей.
В поселке проживают 10 Ветеранов Войны, и мы ежегодно отмечаем День Победы с вручением памятных подарков ветеранам. Особые торжества с вручением Юбилейных медалей, подарков и с красочным оформлением улиц поселка были организованы совместно с депутатами Собрания на 70- летие Победы -9 мая 2015 года.
2015 год объявленный Годом литературы, торжественно открыли в поселке мероприятием организованным по инициативе учащихся ,учителей нашей школы и администрацией поселка – наш поселок посетили представители Совета Старейшин при Главе РД .в их числе- председатель Совета старейшин Абдулла Магомедов , председатель Союза писателей РД Магомед Ахмедов, народный артист РФ и РД Айгум Айгумов, народная поэтесса РД Бийке Кулунчакова и другие , они оценили общее состояние здания школы, ознакомились с основными проблемами, с которыми ежедневно сталкиваются местные жители. Абдулла Магомедов отметил, что возглавляемый им орган будет вплотную заниматься проблемами населенного пункта, о них будет доложено Главе Дагестана Рамазану Абдулатипову. Представители администрации ежегодно принимают участие в мероприятиях по выпуску учащихся СОШ и воспитанников ДОУ №1 и №2.
Многое делается в поселке для развития спорта среди молодежи.
По плану Спортивно-массовых и физкультурно – оздоровительных мероприятий на 2015год, в бюджете поселка были заложены 100 тыс. руб., которые были потрачены на проведение плановых соревнований.
2 мая 2015 года по инициативе администрации поселка и Собрания Депутатов на высоком организационном уровне провели Межрайоный ежегодный турнир по волейболу в память воина – афганца Салимханова Назирдина Каримулаевича, куда были приглашены команды из разных районов, участники афганских событий-сослуживцы Салимханова Н.К. и посельчане – любители спорта. В проведении многих внутри поселковых спортивно-массовых мероприятий активное участие принимают депутаты, являясь сами и инициаторами проведения различных соревнований. Проводятся мероприятия для ремонта спортивного комплекса, составлен сметно- финансовый расчет.
Немало важную роль в социальной защите населения играет отделение Социального обслуживания населения, где работают 12 работников, и на их обслуживании находятся -100 одиноких и престарелых граждан поселка, которые получают от соц. работников посильную помощь.
Приняты на учет малоимущие семьи поселка .10 семей в 2015 году получили материальную помощь. По 2 тыс. рублей получили многодетные семьи, дети которых идут в первый класс.
Специалист администрации курирует работу отделения, обслуживанием подопечные довольны.
В поселке -811 пенсионеров, Большую помощь в организации работы среди пенсионеров и ветеранов играет общественная организация Совет ветеранов и пенсионеров .Учитывая заявления и предложения пенсионеров составлен график раздачи пенсии.
На должном уровне поставлена работа военно-учетного стола администрации. Военнообязанных гр. в поселке-852 человека. Служит в РА-1 человек. Так же мы смогли организовать работу по архивированию документов администрации поселка Дубки
В 2015 году при администрации было создано муниципально -казенное учреждение «Хозяйственно -эксплуатационная служба», которая занимается решением проблем поселка .
Для удобства населению еженедельно по средам организована поездка представителя администрации в район, для решения вопросов связанных с районными организациями: управление соц. защиты населения, пенсионный фонд, отдел детских пособий, налоговый орган и т.д. За 2015 год по обращениям граждан были оказаны следующие услуги:
1 Получены медицинские страховые полиса на граждан
- Страховые полиса .
- Справки Управления Федеральной Службы Судебных приставов
- Документы на получение субсидий
- Подготовлены и переданы документы в УСЗН, для назначения детских пособий .Большим достижением для посельчан является открытие в поселке мини МФЦ, где предоставляются гражданам более 300 муниципальных услуг. Грамотный специалист Махнева Анна Борисовна уже наладила работу центра.
В течении 2015 года были составлены акты обследования территории бывшей котельной , подстанции пос. Дубки, территории гаража ЖКХ, акт обследования всех насосных станций с 1 по 6.
Проведены проверки на факт незаконной врезки холодной воды к центральным водопроводным сетям.
Муниципальным инспектором Курахмаевым Г.У. составлено -35 протоколов об административном правонарушении, оштрафованы 20 человек на общую сумму -24 тыс. 500 руб. Вручены уведомления 11-ти владельцам магазинов, которые открыты в жилых домах и не имеют соответствующих документов по переводу из жилого помещения в не жилое. Вручены-8 уведомлений о заключении договора на вывоз ТБО с владельцами магазинов. В течении всего времени совместно с председателем Собрания депутатского корпуса Алиевым У.Х. велась работа по угону бродячего скота и в этом вопросе мы навели относительный порядок, но работу нужно проводить каждодневно. Тесную связь с администрацией поселка и с руководителями организаций имеют работники Поселкового отделения полиции. Участковые инспектора за каждый квартал дают отчет перед населением о проделанной работе, участвуют в проведении культурно-массовых мероприятий, проводят совместные рейды по выявлению административных правонарушений. По плану ведется работа по исполнению «Целевой программы по предупреждению терроризма и экстремизма, а также ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения» ,работа по проверке объектов на антитеррористическую укрепленность .
Посельчане приняли активное участие в праздновании 85-летия Казбековскому району, за что получили премию в размере -50.000руб.
Для удобства всего населения поселка мы добились установки в поселке Банкомата и Терминала Россельхоз банка.Планируютс работы по установлению в поселке камер видионаблюдений.
БЮДЖЕТ
Средства, предусмотренные в местном бюджете на 2015 год, расходовались в соответствии с бюджетным законодательством и правовыми нормативными актами органов местного самоуправления.
В 2015 году в области бюджетной и налоговой политики, в соответствии с имеющейся нормативно-правовой базой, проводилась работа, направленная на пополнение доходной части бюджета и обеспечение финансирования предусмотренных бюджетом мероприятий.
Доходная часть бюджета городского поселения п.Дубки за 2015 год была исполнена в сумме 19 384 592,42руб., что составило 100,2 % к плану
Собственные доходы бюджета за 2015 год, составили 2 726 192,42руб. (котельная + НДФЛ +земельный налог, налог на имущество физ. лиц., арендная плата )
Объем фактических расходов бюджета городского поселения п.Дубки в 2015 году составил –18 630 809,48 руб.
Расходы по местной администрации составили – 1 455,12 или 98,6% Расходы на оплату труда и начисления составили-1152,13 тыс.руб.
Расходы на содержание специалиста ВУС производились за счет субвенций в соответствии с бюджетной росписью и составили –116.0 00 тыс. руб.
Культура- расходы составили 2 194 354,90 руб.., В том числе : 1 817 045,46 руб.-на з/плату и начисления ДК и Библиотеке .
На здравоохранение и спорт израсходовано-100.0 тыс. руб. или 100% Здесь отражены расходы на проведение общепоселковых спортивных мероприятий.
Остаток денежных средств на лицевом счету в органах казначейства 842 353,55 руб.
В целом расходы направлены в соответствии с принятыми решениями по кодам бюджетной классификации.
Доходная часть бюджета городского поселения пос. Дубки на 2015 была по уточненному плану сформирована в сумме -19 340 911 ,27руб. в том числе;
– дотация для выравнивания
бюджетов поселений – 1 6 542 40,0 руб.
– Субвенций на содержание ВУС – 116 тыс. руб.
-доходы местного бюджета 2 682 511,27 руб.
(НДФЛ, Земельный налог, имущественный налог)
С учетом переходящего остатка бюджета 2014 года в сумме -88 570,61 руб. общий объем консолидированного бюджета городского поселения пос. Дубки на 2015г. составляла-19 429 481,88 руб.
Объем фактических расходов бюджета городского поселения пос. Дубки за 2015 года исполнено на 18 630 809 ,48 руб. т.е. -97%.
Глава з/плата и начисл.на з/плату – 490 637 ,98тыс.руб
Расходы на содержание аппарата администрации , Собрания депутатов, ХЭС, культуры и библиотеки:
Администрация ВСЕГО: 1 455 122,52 руб.
з/плата и начисл. На з/плату – 1 152 133,48 руб.
ГАУ «Госуд.экспертиза – 214,9 тыс.руб
Мат. Затраты -27,952 руб.
Госпошлина – 3,4 тыс.руб
Программа «Парус»-20,8 тыс. руб.
1С ИТС на 3 месяца-8,0 тыс. руб.
Административные штрафы по исполнительному листу-10,0 тыс.руб.
————————————————————————————
Собрание депутатов всего-365 002,5
з/плата и начисл. – 281.3тыс.руб.
материальные затраты- 10,0 тыс. руб.
__________________________________________________
ХЭС администрации ВСЕГО: 1 958 262 57руб.
з/плату и начислен. На з/плату – 1 010 957 ,57руб
на приобр.и интернет, – 29,8 тыс.руб.(Электронно –цифровая подпись,подписка газет,почтовые услуги,заправка картриджей.)
на приобрет. ГСМ,и канц.товары – 268 961 руб.(палатка,организация майдана на юбилей района)
приобретение ОС -535 405 руб.
экология , – 23,7 тыс. руб.
на коммун.услуги т.е х/в и эл.энер, интернет 119 238 ,84тыс.руб.
____________________________________________
МКУ «ДК» всего 1 960 316,54 руб.
На зар.плату и начислен на з/плату – 1 598 153,18тыс.руб
На ком. Услуги – 282 178 ,86тыс.руб
Выходное пособие при уволн.работ. – 65 994 руб
За экологию,пеня – 14,0 тыс.руб
____________________________________________
МКУ «ДПБ» всего-234 038,36 руб.
На з/плату и начисление на з/плату – 218 892,28тыс. руб
Выходное пособие – 14 857тыс. руб
За экологию – 0,289 тыс. руб
__________________________________________
Физкультура и спорт – 100 тыс.руб
ЖКХ Всего 11 941 428 ,92
ком.хозяйство – 10 344 784 ,18руб.
благоустройство – 1 596,6
из них:
уличное освещение -294 ,6
содержание а/ д -450 тыс. руб.
Прочие меропиятия по благоустройству-852 руб.
СБОР НАЛОГОВ
Администрацией было принято усилие по увеличению доходной части бюджета за счет увеличения собираемости местных налогов. Так по итогам работы за 2015 год было собранно налогов в сумме –657 411,42,что составляет- 107 %.
Из них:
- НДФЛ – 128 251,04
- Налог на имущество физ. лиц-141 281
- Земельный налог -387 869,28
В целях увеличения доходов бюджета городского поселения пос. Дубки выполнялись разъяснительные мероприятия с населением поселка.
К сожалению не все запланированное удалось выполнить.
Столкнулись с форс- мажорными обстоятельствами, такие как предписания прокуратуры, предписания надзирающих Федеральных органов «Госавто надзор».
Жилищно-коммунальная сфера
Гарантирующим поставщиком жилищно – коммунальных услуг в том числе:
-х/ водоснабжение –
-водоотведение-
является вновь созданное Постановлением главы МО ГП “п. Дубки” Муниципально-унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ пос. Дубки)
Помимо основной деятельности МУП «ЖКХ» занимается вопросами санитарной уборки внутрипоселковых территорий, вывозом ТБО (твердо-бытовых отходов), содержанием мусорного полигона, с 25 ноября 2015 года предприятием получена лицензия на управление МКД и занимается обслуживанием и текущим содержанием многоквартирного жилого фонда поселка.
По статусу данное предприятие является многопрофильным и в целях уменьшения необоснованных и дополнительных затрат необходимо и впредь сохранить такой статус. За неполный год предприятием была проделана значительная работа по улучшению качества оказываемых услуг , по увеличению сборов за оказанные услуги, по учету и установке дополнительно приборов учета по безаварийному содержанию инженерного и технологического оборудования на насосных станциях водоподъема, на наружных распределительных сетях водоснабжения и водоотведения , по содержанию коммунальной техники и закрепленного на оперативном ведении муниципального имущества.
В результате длительной эксплуатации инженерных сетей и сооружений, необеспечения ежегодно нормативного объема замены сетей, из расчета 5% от существующих инженерных коммуникаций и технологического оборудования из-за отсутствия достаточных средств в бюджете городского поселения на их частичное восстановление, износ основных средств коммунального комплекса составляет более -90% .
Из года в год, работа по развитию и реконструкции инженерных сетей и технологического оборудования насосных станций водоподъема и очистных сооружений водоотведения не ведется из-за финансовых трудностей городского поселения. Существующие инженерные сети и сооружения коммунального комплекса исчерпали свои эксплуатационные ресурсы и подлежат коренной модернизации и реконструкции. Износ инженерных сетей составляет более -80 % а отдельных сооружений и коммуникаций на все 100% .
Анализ положения коммунальной инфраструктуры МО ГП “п. Дубки” показывает необходимость решения задач комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры, ее реконструкцию и модернизацию программными методами. В утвержденной Постановлением главы МО ГП “п. Дубки” № 30 о 09.09.2011 г. программе « Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского поселения «пос. Дубки» на 2011-2020 года, в «Комплексной программе социально-экономического развития городского поселения пос. Дубки на 2014-2020 годы» Согласованное решением Собрания депутатов от 27. 12.2014 года № ___ отражена вся программа по модернизации коммунального комплекса городского поселения пос. Дубки.
Для модернизации коммунальной инфраструктуры востребованы более 97 млн. руб. и без программных мероприятий на уровне правительства РД данную проблему не решить.
Высокий процент морального и физического износа коммунальной инфраструктуры делает невозможным нормальное функционирование жилищно-коммунального комплекса в целом, делает непривлекательным для привлечения потенциальных инвесторов и частных инвестиций в данную сферу. Развитие коммунальной инфраструктуры, ее модернизация, создаст условия для развития внутрипоселковых территорий, сделает ее более привлекательным для инвесторов, обеспечит стабильное социально-экономическое развитие муниципального образования городского поселения пос. Дубки.
Администрация МО ГП “п. Дубки” предпримет максимум усилий для претворения в жизнь намеченных мероприятий, по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры городского поселения «пос. Дубки»
Несмотря на ряд имеющихся трудностей связанных со значительным износом основных фондов коммунальной инфраструктуры, коллективом предприятия МУП ЖКХ пос. Дубки проводится целенаправленная работа по повышению качества оказываемых коммунальных услуг, по налаживанию учета предоставленного коммунального ресурса , в течении года не допущено серьезных аварий и перерывов в обеспечении населения и объектов бюджетной сферы хозяйственно- питьевым водоснабжением. Так за истекший год оказано услуг в том числе;
За отчетный период по итогам работы за 8 месяцев 2015 года оказано коммунальных услуг населению , учреждениям бюджетной сферы и прочим потребителям на общую сумму- 3800.6 т.руб. в том числе:
– холодное водоснабжение – -2546,1т. руб.
-водоотведение -222,5 т. руб.
-вывоз ТБО -546,2 т. руб.
-содержание и ремонт мест
общего пользования -485,8 т. руб.
Из них реализовано всего услуг -1407,1
По холодному водоснабжению -1100,8т. руб.
-населению -842,6 т. руб.
-учреждениям бюджетной сферы -183,2 т. руб.
-прочим потребителям -75,0 т. руб.
По водоотведению -72,1 т .руб.
-населению -54,2 т. руб.
-учреждения бюджетной сферы -16,5 т. руб.
-прочим потребителям -1,4 т. руб.
По вывозу ТБО -178,2 т. руб.
-населению -147,6 т. руб.
-учреждения бюджетной сферы –
-прочие потребители -30,6 т. руб.
По СРЖ -56,0 т. руб.
-населению -56 т. руб.
Расходы на приобретение ресурсов.
-вода покупная -542819м3 на сумму 1069,7 т. руб. оплачено 660,0 тыс. р.
-электроэнергия -2482,4 квт/ч на сумму 6353,2 т. руб. оплачено 1237,0 т .р.
ДЭСК Хасавюрт -11502 квт на сумму 89,0 т. руб. оплачено – 89,0 тыс. руб.
-ГСМ -220,0 т. руб.
-Заработная плата -3486,0 т. руб.
– Налоги -1174,5 т. руб
-Прочие затраты -560,0 т. руб.
– Приоб. мат-лов, лицензия, штрафы – 324,0 т.р.
За отчетный период коллективом предприятия проделана работа по текущему содержанию технологического оборудования, основных и оборотных средств, машин и механизмов в том числе:
– выполнена работа по частичному ремонту кровли на фильтровальной станции на сумму-73 т.р.;
-текущий ремонт насосного и технологического оборудования на сумму – 130 т.р.;
-ремонт помещения мини МФЦ на сумму -41,0 т.р.
– отремонтирована коммунальная техника трактор Т-40, ДТ-75, «Мусоровоз» на сумму -134,0 т.р.
-приобретены контейнера под ТБО в кол-ве -25 шт, на сумму -95,0 т.р.;
-приобретены з/части на коммунальную технику на сумму -40,0 т.р.;
-приобретено оборудование и хим. реактивы для лаборатории ОСК на сумму-35,0 т.р.;
-латочный ремонт асфальтно- бетонного покрытия на сумму -126,0 т.р.;
Проведена значительная работа по контролю и улучшению учета коммунального ресурса в том числе:
-выявлены-27 незаконные врезки к распределительным внутриквартальным сетям х/водоснабжения;
-составлено-96 актов по факту действительного проживания потребителей коммунального ресурса;
-установлено-47 приборов учета для огородников и частным подсобным хозяйствам;
– установлены и заменены в ж/ фонде -500 приборов учета х/воды;
Коллектив предприятия и в 2016 году нацелен на улучшение показателей в работе, на повышение качества оказываемых коммунальных услуг, на безлопастную и безаварийную работу коммунальной техники и инженерных сетей.
К сожалению не все запланированное удалось выполнить.
Столкнулись с форс- мажорными обстоятельствами, такие как предписания прокуратуры, предписания надзирающих Федеральных органов.
Народ доверил нам власть и ждет от нас решения многих вопросов местного значения. Все проблемы обозначены, а их очень много и мы примем максимум усилий, для улучшения условий жизни посельчан.
Я уверен в том, что все работники администрации, руководители организаций и учреждений с пониманием относятся к проблемам посельчан, возросло доверие народа к власти, Собрание Депутатов ведет активную работу , что бы оправдать доверие избирателей .
Обращаясь к народу я хочу призвать вас к сотрудничеству, пусть каждый из нас будет законопослушным гражданином , пусть у каждого из нас душа будет болеть за поселок, пусть намерения наши будут благими и все они сбудутся.